为了集中解决当前计生工作面临的突出问题，力促后进村转化，为2009年计生工作打下坚实的基础，商州区从11月20日开始在全区范围内开展为期40天的计划生育“三清理、三落实、一规范”工作。

“三清理、三落实、一规范”的主要工作任务是：清理核查出生人口、清理清查流动人口、清理征收社会抚养费，落实遗留环孕情监测和遗留节育手术，落实优惠政策、落实优质服务，规范乡村计划生育软件。通过工作的开展达到“一清两保证”，即基本情况清，保证统计无误差，杜绝错报、漏报和瞒报；保证环孕情监测和节育落实全部落实到位，最大限度减少违法生育现象发生。

 采取的主要方法是：以宣传教育贯穿活动始终，不断提高干部群众的政策知晓率；以清理清查出生人口为突破口，着力解决出生人口漏报问题；以清理清查流动人口为切入点，减少政策外生育隐患；以清理社会抚养费为着力点，彻底整顿生育秩序；以落实遗留环孕情监测和遗留节育手术为重点，狠抓质量指标提高；加强利益导向机制，全面落实优惠政策；以育龄妇女健康检查项目为载体，全面落实优质服务；严格对照标准，规范乡村计生软件。

为了保证此项工作取得实效，区上成立了区委常委、副区长王惠强任组长的“三清理、三落实、一规范”工作领导小组，各乡镇办事处抽调50%的领导和干部力量，联乡部门抽调1名领导和2名干部。以乡镇办事处为单位，每周交帐一次。以片为单位，每10天向区级包片领导交帐一次。区委办、政府办、纪委、组织部、监察局、人劳局和计生局组成联合督查组，深入乡镇、村组督查，坚持一督查、一指导、一评比，每周将工作开展进展情况在商州有线电视台排名公示。活动结束后，区上将对30%的治理村工作开展进行检查验收，将考核结果纳入2009年考核。